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Colloque douanier de Dijon des 17 et 18 Novembre :
Mort programmée du service public douanier
En 2006, l’administration des douanes va subir une des plus importantes réformes de ses structures.
Après avoir fait disparaître la quasi-totalité des recettes locales et restructuré le réseau des contributions indirectes puis réorganisé (et supprimé pour une grande part) les brigades de surveillance en 2003, rayé
de la carte de nombreux services de lutte contre la fraude et la plupart des bureaux de garantie des
métaux précieux en 2005, les politiques libérales s’attaquent désormais au réseau des bureaux de
douane. Avec pour conséquence prévisible de cette réforme, la suppression de la quasi totalité des
bureaux de douanes de province, à l'exception probable des ports et aéroports et de ceux implantés dans
les gros bassins industriels. Ainsi ce sont de nouveaux emplois publics de proximité que l'on détruit, mais également les emplois des entreprises liées à l'activité des bureaux de douane, à savoir les transitaires et commissionnaires en douane. Avec pour conséquence immédiate l’obligation faite aux entreprises de faire
toujours plus de kilomètres pour effectuer les dédouanements des marchandises achetées ou vendues par elles hors l'Union Européenne. A ce propos, seront surtout concernées les petites et moyennes
entreprises, les firmes multinationales disposant elles de leurs propres services internes de dédouanement
et profitant à ce titre d'un nombre conséquent de simplifications et facilités administratives.
Parallèlement un "colloque" est organisé à Dijon au Palais des Congrès les 17 et 18 Novembre prochains sur le thème "Innovation et Chaîne du Commerce International". Organisé par l'association Odasce, soit l'Office de Développement par l'Automatisation et la Simplification du Commerce Extérieur, avec la participation de l'association Collin de Sussy, qui se veut un centre de réflexion indépendant associant des cadres supérieurs de la douane à de grandes entreprises, ce "colloque" a pour but de présenter aux sociétés bourguignonnes les dernières innovations en matière de réglementation et d'organisation douanière. En réalité, la tribune offerte pendant ces deux jours aux hautes autorités en la matière (Organisation Mondiale des Douanes, Commission Européenne, Direction Générale des Douanes) auxquelles sont associées de grandes entreprises (Leroy Merlin, Schneider, Rhodia) et des associations de lobbying (comme l’AFTRI, association du transport routier international) va permettre à celles-ci de promouvoir les mesures qui aboutiront à la destruction définitive du service public douanier.
Ainsi, la mission première de la douane n’est plus d’assurer la sécurité des citoyens et des consommateurs mais d’être le partenaire des multinationales « et de contribuer à la compétitivité des entreprises sur les marchés mondiaux ». Et bien qu’elle n’ait rien à vendre, juste un service public à rendre, la douane doit aujourd’hui « être rentable ». Ce qui signifie réduire toujours plus le nombre de ses fonctionnaires et donc ne plus être rapidement en capacité d’assurer la sécurité des flux commerciaux. Quant au service public de proximité dont les principaux bénéficiaires sont les particuliers et les PME, inutile d’imaginer qu’il puisse être encore correctement assuré alors que près de 80 % des bureaux de douane, surtout en province, seront supprimés.
Aussi le syndicat Solidaires Douanes dénonce fermement ce qui s'apparente à un exercice coûteux de
communication, véritable provocation destinée à vanter les bienfaits d'une réforme concoctée dans le seul
intérêt des firmes multinationales. Et s’engage à combattre par tous les moyens cette dérive dangereuse
vers une douane VRP au seul service des pseudo vainqueurs de la mondialisation libérale.
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