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> compte-rendu du groupe de travail conditions d'exercice des missions (7 juin 2005) . |
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NOUVELLE BOITE A OUTILSCe groupe de travail s’inscrivait dans la continuation de la réforme de la surveillance (phase II). Après le groupe de travail du 19 mai où la DG nous a présenté (un peu rapidement) le nouveau MATHIEU, cette fois nous avons eu droit à la présentation des remplaçantes de la FIS ( Fiche d’Information Sécurité) par les MIS (Message d’Information Sécurité) . Cette MIS est déclinée sous trois formes: la MIS accident, la MIS incident et la MIS précurseur. (En aucune façon ne confondre avec les MISS France de Mme DE FONTENAY ) . Ces trois MIS reprennent les événements qui surviennent lors de l’exécution des missions des agents SU (Cf. tableau donné par la DG ci-dessous).
Ce nouveau dispositif d’information démarrera dès le 01 juillet 2005. Un premier bilan sera demandé aux DR au bout d’un trimestre et un bilan global sera effectué en fin de semestre pour juger de la fiabilité de l’outil. Dans chaque DR les deux agents SU de la cellule régionale d’orientation des contrôles (CROC ou COR) seront en charge de l’analyse primaire des fiches MIS. Ce Pôle de pilotage (?) sera paraît –il le meilleur moyen pour assurer la liaison entre les services et la DG. Le but de l’administration au travers des analyses des différentes fiches MIS est d’obtenir un corpus de règles pour la définition du travail en surveillance. Ces fiches seront dans un premier temps transmises par la messagerie puis seront intégrées au nouveau MATHIEU (mi 2006) sous forme de menu déroulant. Face à nos interrogations sur la mise en œuvre rapide et sur le possible «flicage systématique» des agents par ce nouvel outil, sous couvert de sécurité et d’information plus rapide de la DG, M BONNET, le directeur adjoint, a déclaré que la hiérarchie ne devrait pas en profiter pour effectuer un flicage des services et des agents. Il a indiqué que ces fiches sont factuelles et ne doivent pas être considérées comme des instruments de contrôle de l’exécution du service (rire dans la salle). La véritable nouveauté de ce système est la création de la MIS Précurseurs. Pour SOLIDAIRES Douanes, il s’agit du vécu quotidien des agents, la DG s’intéresse t-elle enfin aux conditions de travail souvent pénibles et dangereuses du personnel? Avant la présentation du dispositif MIS, les débats, sur l’initiative des organisations syndicales, ont porté sur la Formation Professionnelle (en baisse générale depuis l’instauration du Plan Annuel de Performance). Il semblerait que la DG commence à prendre conscience de ce problème (après un nombre incalculable d’interventions syndicales) et elle nous a informé de la prochaine création d’un nouvel indicateur de la formation professionnelle (ce qui devrait tempérer les DR ou services qui n’en font pas). Sur la formation initiale M.BONNET reconnaît qu’un «vernis est donné sur trop de matières». Il propose que soit identifier les fondamentaux, les basiques et que cela fasse l’objet d’approfondissements. Un distinguo entre la FP initiale faite à l’ENBD et celle faite en formation continue dans les unités doit être trouvé. Le rôle du CSS et du chef d’unité est réaffirmé pour ce qui est de la FP en continue. BREVES:SOLIDAIRES Douanes a fait remarquer que la 54ième session d’AC actuellement à l’ENBD avait une formation à la sécurité des contrôles contractée à 12 heures sur deux semaines et demie alors que cette formation devait s’effectuer sur un délai de 2 à 3 mois avec un volume horaire de 22 heures … malaise la DG ignorait le problème, idem pour les 44% de stagiaires qui n’ont pas obtenu l’agrément PSA ( pistolet semi-automatique), qui de plus se retrouvent dans leur unité d’affectation avec des revolvers…Pourtant un agent bien formé est un agent performant!!! Si certains voulaient diaboliser la TPAI (Technique Professionnelle d’Amener et d’Immobilisation), SOLIDAIRES Douanes a fait ressortir que ce n’était qu’un outil dans la boîte à outils de la sécurité des agents de la surveillance. Pour la DG «l’idéal c’est de ne pas l’utiliser comme l’arme d’ailleurs». La DG ne remet donc pas en cause cette formation sur la sécurité lors des contrôles. Pour SOLIDAIRES Douanes: Jean-Charles MORANDI (LEMAN), Ludovic FOLIOT (ENBD), Rénaldo PRATO |
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